פסק-דין בתיק ת"א 54980-01-11

בקשה לסילוק על הסף של תביעה נגד משטרת ישראל בטענה כי תיק חקירה אשר ניהלה משטרת ישראל נגד התובע נסגר בעילה של חוסר ראיות במקום חוסר אשמה, דבר שגרם לתובע נזקים.

רקע

1.              ביום 4.7.09 הוגשה תלונה נגד המשיב (להלן: " התובע") בטענה כי ירה בחתול. משטרת ישראל (להלן: " המשטרה") פתחה בחקירה. התובע זומן לחקירה, הכחיש מכל וכל את המיוחס לו וטען כי התלונה הוגשה בשל סכסוך שכנים בינו לבין המתלוננים.

2.              המשטרה החליטה לסגור את החקירה נגד התובע בעילה של חוסר ראיות, בעוד שלטענת התובע היה עליה לסגור את החקירה מחוסר אשמה.

התובע בחר שלא לנקוט בהליך מתאים לשינוי עילת סגירת התיק, אלא תבע את הנתבעת בטענה שהמשטרה התרשלה בכך שלא סיפקה זירת אירוע הולמת, התעלמה מכל הראיות המוכיחות, לטענתו, על העדר אשמתו ובכך שהותירה את ההחלטה על סגירת התיק מחוסר ראיות על כנה. התובע מפנה להנחיית פרקליטות המדינה אשר על פיה, כך לטענתו, יש לסגור את התיק מחוסר אשמה.

3.              לטענת התובע, בסגירת התיק בעילה מוטעית, התרשלה המשטרה בתפקידה וגרמה לו לנזקים כבדים, אותם הוא מעריך בסכום של 50,000 ש"ח.

4.              הנתבעת ביקשה לסלק התביעה על הסף, התובע השיב לבקשה, הנתבעת הגיבה לתשובת התובע והתובע הגיב לתגובת הנתבעת לתשובתו.

עיקר טענות המבקשת (הנתבעת)

5.              הסעד העיקרי המבוקש הוא שינוי עילת סגירת תיק חקירה מחוסר ראיות לחוסר אשמה, דבר שאינו בסמכותו של בית משפט זה. הסעד הנוסף המבוקש, כספי בטענה שנגרמו לתובע נזקים עקב רשלנות נטענת של המשטרה, הוא סעד משני לסעד העיקרי.

הסמכות למתן הסעד העיקרי נתונה לבג"צ ועל כן אין טעם בניהול ההליך האזרחי, אשר לצורך הכרעה בו דרושה הכרעה בסוגיה הנתונה לסמכותו העניינית של בג"צ.

6.              לטענת הנתבעת אין מקום לתקיפה עקיפה של החלטת המשטרה על אופן סגירת התיק, מקום שדרך המלך היא תקיפה ישירה.

7.              מוסיפה הנתבעת וטוענת כי אין לתובע עילת תביעה נגדה משום שאפילו אם היה הוא מוכיח את רשלנותה בסגירת התיק, לא יכול היה להיגרם לו הנזק הנטען.

עיקר טענות המשיב (התובע)

8.              התביעה למתן פסק דין הצהרתי לשינוי עילת הסגירה אינה נתונה רק לבג"צ. מאחר ומדובר בצו אישי, כך לטענת התובע, יכול הוא לתקוף את הצו בדרך של הגשת תביעה לסעד הצהרתי על פיו יש לשנות את עילת הסגירה.

דיון

9.              לאחר שעיינתי בכתב התביעה, בבקשת הנתבעת והתגובות הצדדים, הגעתי למסקנה כי דין התביעה להיות מסולקת על הסף.

10.          סעיף 62(ב) של חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-1982 קובע:

ההחלטה על עילת סגירת תיק חקירה היא החלטה מנהלית, אשר על המבקש לשנותה לעתור לבג"צ.

האם הסעד העיקרי המבוקש הוא בסמכות בית משפט זה

11.          התובע הגיש תביעה על סך 50,000 ש"ח, בעילה נזיקית, תביעה שהיא, לכאורה, בסמכות בית משפט זה. אולם, כאשר בית המשפט מבקש לבחון אם תביעה היא במסגרת סמכותו העניינית, עליו לבחון מה הוא הסעד המהותי המבוקש, להבדיל מדרך הניסוח הפורמאלית של כתב התביעה: